为进一步强化我市地下管线经营、开发和管造做事，晋升都市性命线安详运转水准，按照《都市道途管造条例》《合肥市地下管线条例》，联合我市地下管线做事本质，订定本细则。

　　第二条：本细则实用于本市行政区域内的都市和县百姓当局所正在地镇的地下管线的经营、开发和管造等举止。

　　本细则所称地下管线，是指开发于地下的供水、再生水、排水、燃气、热力、电力（含照明）、通讯、交通讯号、视频监控、播送电视、工业等管线及其附庸步骤，以及用于蚁合铺设上述管线的归纳管廊及其附庸步骤。

　　本细则所称地下管线工程，是指新修、改修或者扩修地下管线及其附庸步骤所实行的经营、勘测、计划、施工、衡量、验收、音讯搜求等各项身手做事和开发工程实体。

　　（ 一）市城乡开发局是全市地下管线开发管造的主管部分，监视、教导、管造和兼顾全市地下管线开发。构造编造市级地下管线年度修计划划；

　　认真寄托于市级投资道途（包含高架途等，下同）开发的地下管线工程修步骤工审批、管线归纳计划计划审查及管线归纳施工图计划文献审查管造；订定市级地下管线身手典范；开发并爱护市级地下管线归纳管造音讯编造；认真市区地下管线音讯动态更新；咨议设立同一的地下管线开掘共享平台；慢慢饱动市区非大家区域内地下管线普查；对违反《合肥市地下管线条例》章程的活动，依法探问认定。完全做事委托市地下管线开发管造机构继承。市城修档案管造机构认真地下管线开发工程档案的归档管造。

　　（二）市天然资源和经营局认真构造编造地下管线归纳经营和归纳管廊经营，打点地下管线工程经营审批手续和经营核实手续。

　　（三）市发改委认真对电力地下管线依法监视和管造，认真寄托于市级投资道途开发的地下管线归纳开头计划审查。

　　（九）市财务局、市交通运输局、市水务局、市应急管造局、市当局国资委、市市集囚禁局、市林园局、市人防办、市公管局、市审计局、市重心局等部分，根据各自职责，做好地下管线开发和管造合连做事。

　　第四条：各县（市）区当局以及高新身手资产开拓区、经济身手开拓区、新站高新身手资产开拓区、安徽巢湖经济开拓区、滨湖科学城管委会的城乡开发管造部分是辖区内地下管线开发管造的行政主管部分，应该明晰辖区内地下管线开发管造机构，完全认真辖区地下管线的开发和管造做事，根据《合肥市地下管线条例》和本细则发展做事。

　　第五条：都市内各区当局、开拓区管委会的地下管线主管部分，应该构造编造区级地下管线年度修计划划，慢慢发展对老旧幼区地下管线的改造和非大家区域内地下管线普查，认真寄托于区级投资道途开发的地下管线工程修步骤工审批。

　　第八条：种种地下管线的走向、地方、埋深等经营开发实质应该餍足《都市工程管线）哀求，并听从下列章程：

　　（一）地下管线的走向宜平行于经营道途核心线，并与地下潜伏性工程相协作，避免交叉、相互合扰或占用其他管线地方。

　　（四）规矩上拟修管线避让已修成管线，偶然性管线避让正式性管线，分支管线避让主干管线，幼管径管线避让大管径管线，压力管线避让重力流管线，可弯曲管线避让不宜弯曲管线，身手哀求低的管线避让身手哀求高的管线，柔性机合管线避让刚性机合管线。

　　（五）正在经营红线的核心线以东、以南，要紧布置污水、再生水、燃气、供水、电力等管线；正在经营红线的核心线以西、以北，要紧布置雨水、热力、通讯、交通讯号、视频监控、播送电视等管线。

　　第九条：种种工程开发单元正在委托计划、施工前应赢得开发项目经营红线内及影响区域的既有管线近况原料。地下管线分散庞杂或不切合近况的，务必委托有相应天资的单元实行现场管线探测，并将探测原料报送地下管线管造机构。

　　寄托于道途开发的地下管线工程，道途开发单元应该委托计划单元实行道途管线归纳计划计划。道途管线归纳计划计划前，道途开发单元应该构造召开管线需求会，兼顾专业管线开发需求，经各管线单元杀青一请安见后，造成管线归纳横断面铺排图。

　　城乡开刊行政主管部分构造召开道途管线归纳计划计划审查会，各管线单元提出管线途由需求，并签名确认；无故缺席的，视为无途由需求。合连管线单元审查会后仍提出途由需求的，应该于审查会结尾后2个做事日内，以书面形势向城乡开发主管部分提出申请，由城乡开刊行政主管部分视处境决议是否从头构造召开审查会。

　　各管线单元应该实时向道途开发单元供应管线开发需乞降专项计划文献，道途计划单元实行归纳计划后造成各阶段道途管线归纳计划文献，联合做好管线归纳计划做事。

　　（一）将包括管线归纳计划计划专篇的道途计划计划，报城乡开发主管部分审查。管线归纳计划计划及审查见解动作编造管线归纳开头计划专篇的根据。

　　（二）将包括管线归纳开头计划专篇的道途工程开头计划文献，报发改部分审批。开头计划文献及其审批见解动作编造管线归纳施工图和管线专项施工图的根据。

　　（三）将包括管线归纳施工图计划专篇的道途施工图，报施工图审查机构审查。施工图审查及格书应该包括管线归纳计划审查实质。经审查及格的归纳计划施工图不得私行转折，并送合连管线单元。

　　第十二条：正在都市主干道发展同一开发、同一运营、租赁利用的地下管线归纳开发试点做事，寻找地下管线归纳开发和有偿利用履历，正在总结晋升的根底上稳步增添。

　　寄托于道途开发的地下管线工程，由管线开发单元正在城乡开刊行政主管部分打点地下管线开发、施工审批手续，并提交以下质料：

　　独立开发的地下管线工程，管线开发单元应该正在各自行业管造部分打点开发、施工等合连审批手续，所需提交质料由审批部分明晰。审批见解或结果应报城乡开刊行政主管部分注册，并提交地下管线收工衡量委托合同。

　　第十四条：下列地下管线工程，开发单元应该正在打点施工审批或者道途开掘审批前确定管线衡量单元，订立收工衡量委托合同后，实行开挖施工：

　　（一）道途开掘铺设地下管线平方米或者开挖长度大于20米的，管线开发单元应该委托衡量单元，并订随即下管线收工衡量委托合同；

　　（二）寄托于新（改、扩）修道途开发地下管线的，道途开发单元应该同一委托衡量单元，并订立沿途一概地下管线收工衡量委托合同；

　　（三）涉及轨道交通、归纳管廊、人防工程及其它地下修（构）筑物等地下空间工程的，主体工程开发单元应该委托衡量单元，并订立主体工程和衔尾地下管线收工衡量委托合同；

　　（五）市政步骤改造以致地下管线合连属性（如埋深、开发年代、井室规格、井盖材质等）变换时，工程开发单元应该委托衡量单元，并订立道途改造界限内完全地下管线收工衡量委托合同。

　　第十五条：地下管线工程开工前，开发单元应该委托衡量单元实行管线规规定位放线。寄托于道途开发的地下管线工程，地下管线开发单元和施工单元应听从道途开发单元的兼顾布置，联合做好地下管线规规定位放线、收工衡量等做事。

　　道途开发单元应该将地下管线收工衡量单元动作道途工程的义务主体单元实行管造。地下管线工程施工单元应该与收工衡量单元创设疏导机造，正在管线覆土前（或浇筑砼前）告诉收工衡量单元进场衡量，并保证其发展做事。地下管线工程应该正在完毕管线衡量后推行覆土（或浇筑砼）。

　　涉及轨道交通、归纳管廊、人防工程及其它地下修（构）筑物等地下空间工程，主体工程施工单元应该正在主体机合和衔尾管线覆土前告诉收工衡量单元进场衡量，并保证其发展做事。

　　履行一个项目委托一家衡量单元同一衡量，供应地下管线规规定位放线、经营验线、经营核实和收工衡量审批所需收获的委托形式。

　　第十六条：地下管线开发管造机构应该委托拥有衡量天资的第三方检测机构对地下管线收工衡量实行所有监视查抄，跟踪查抄管线衡量活动和衡量质料、测绘带状地形图并监视管线数据入库。

　　第十七条：地下管线日内，地下管线开发单元应该持地下管线收工衡量收获等原料向经营管造部分申请经营核实，经营管造部分应该自收到申请之日起7个做事日内予以核实；寄托于道途开发的，由道途开发单元同一申请经营核实。未经核实或者经核实不切合经营审批哀求的，地下管线开发单元不得构造收工验收。

　　第十八条：因工程开发需求迁改地下管线时，应该根据章程打点经营、施工等审批手续。管线迁改应该由管线单元认真推行，并委托衡量单元正在管线覆土进取行衡量，将衡量收获原料报地下管线管造机构。

　　第十九条：勘测、衡量、计划、施工和监理单元应该拥有相应的天资，根据相合圭表和哀求介入地下管线工程开发，对所完毕工程的质料认真。

　　地下管线收工衡量单元应该具备测绘行政主管部分发布的地下管线衡量天资，并向市地下管线开发管造机构报送根本音讯质料。

　　第二十条：市地下管线开发管造机构认真全市行政区域内地下管线收工衡量单元信用音讯收罗录入做事。地下管线行业主管部分及管线单元，应该根据各自职责做好管线开发的质料安详监视及管造做事。

　　第二十一条：管线单元是地下管线开发与运转安详的第一义务人，应该做好地下管线的开发、爱护与管造做事，选取有用门径，保证地下管线安详开发和运转。

　　第二十二条：各专业管线音讯编造与地下管线归纳管造音讯编造应该根据合肥市同一身手圭表，怒放接口、宣告数据任职，选取有用保密门径，告终音讯即时互换、共修共享、动态更新，并慢慢与正在线监测、数字化都市、城修档案以及聪明都市等都市管造音讯平台调和。

　　第二十三条：地下管线日内，委托地下管线收工衡量的单元应将管线收工衡量原料（含衡量数据和衡量图）报送地下管线开发管造机构：寄托于道途开发的，道途开发单元应该同一报送；轨道交通、归纳管廊、人防工程及其它地下修（构）筑物等地下空间工程，主体工程开发单元应该同一报送。主体工程收工验收注册前，将其他管线档案原料报市城修档案管造机构。

　　管线单元应该每月向市、县（市）地下管线开发管造机构报送切合合肥市同一身手圭表的新增（含穿管）、转移、转折全量地下管线收工衡量数据收获原料。

　　第二十四条：市、县（市）地下管线开发管造机构应该正在道途工程收工后6个月内，更新地下管线归纳管造音讯编造中的道途地形图，慢慢创设并美满沿途地面修立三维模子等音讯。

　　市、县（市）地下管线开发管造机构应该实时将地下管线收工衡量收获数据音讯录入地下管线归纳管造音讯编造，动作地下管线盘查和管造的根据。

　　市直单元、管线单元和各区地下管线开发管造主管部分需求查阅、欺骗市区地下管线音讯的，应该向市地下管线开发管造机构提出申请，依法出具盘查申请函并订立保密和议。

　　法人或者其他构造需求查阅、欺骗地下管线音讯的，应该持管线所正在区地下管线开发管造主管部分出具的盘查申请函正在市地下管线开发管造机构盘查，并订立保密和议，听从国度相合保密章程。

　　第二十六条：未赢得地下管线衡量相应天资的单元，从事地下管线规规定位放线、经营验线和经营核实衡量的，由地下管线开发管造主管部分依法探问，视情节轻重，予以转达或录入合肥市开刊行业囚禁归纳任职平台对表宣告。涉嫌违法的，交由有权部分依法实行刑罚。

　　第二十七条：寄托于道途开发各式管线等步骤，地下管线开发单元未根据章程打点施工审批手续而推行地下管线工程开发的，由地下管线开发管造主管部分实行探问。涉嫌违法的，交由有权部分依法实行刑罚。

　　第二十八条：寄托于道途开发各式管线等步骤，地下管线开发单元未按已审查及格的管线归纳计划施工图开发的或私行点窜图纸的，由地下管线开发主管部分实行探问。涉嫌违法的，交由有权部分依法实行刑罚。

　　第二十九条：本细则所称管线单元，包含地下管线的完全、管造、利用单元。 本细则由市城乡开发局认真解说。